人們通常對(duì)再生資源經(jīng)濟(jì)存在的誤區(qū)都有哪些
誤區(qū)一認(rèn)為再生資源經(jīng)濟(jì)只是單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展或技術(shù)問(wèn)題,忽視再生資源經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)性和整體性。再生資源經(jīng)濟(jì)并非僅屬于經(jīng)濟(jì)范疇,也不是單純的技術(shù)問(wèn)題,而是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、文化及環(huán)境等一系列可持續(xù)發(fā)展的基本問(wèn)題。它從單純的經(jīng)濟(jì)及管理轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì),社會(huì),自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的整合和優(yōu)化,旨在構(gòu)建人與自然、人與人和諧發(fā)展的社會(huì)。誤區(qū)二認(rèn)為發(fā)展再生資源經(jīng)濟(jì)只是單純的提高資源利用問(wèn)題,忽視生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。再生資源經(jīng)濟(jì)的3R原則,即資源的減量化、再利用和再循環(huán),但是并不能簡(jiǎn)單地理解為資源節(jié)約或提高資源利用效率,而是把3R原則貫穿到生產(chǎn)過(guò)程、消費(fèi)環(huán)節(jié)和整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之中,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)地減少資源消耗并減小環(huán)境擾動(dòng),在經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。誤區(qū)之三:認(rèn)為發(fā)展再生資源經(jīng)濟(jì)只是有關(guān)部門行為,忽視市場(chǎng)作用和廣大民眾的參與意識(shí)。再生資源經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)具有鮮明正外部性的活動(dòng),也是一項(xiàng)提供環(huán)境公共物品的活動(dòng),這意味著有關(guān)部門在其中的作用是很重要的,但是并不能就此認(rèn)為發(fā)展再生資源經(jīng)濟(jì)全部是有關(guān)部門的責(zé)任。首先從道德倫理和社會(huì)責(zé)任上講,保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源是每一個(gè)公民、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的義務(wù),這要靠社會(huì)各界自覺(jué)履行和主動(dòng)參與。其次,要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,通過(guò)建立資源節(jié)約和環(huán)境友好的激勵(lì)機(jī)制和利益機(jī)制,引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)公眾參與再生資源經(jīng)濟(jì)活動(dòng),建立起“有關(guān)部門主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與、法律規(guī)范、市場(chǎng)推進(jìn)、政策扶持、科技支撐”的運(yùn)行機(jī)制。
認(rèn)為發(fā)展再生資源經(jīng)濟(jì)主要靠法律等強(qiáng)制性手段保障,忽視經(jīng)濟(jì)手段的引導(dǎo)調(diào)節(jié)和科學(xué)技術(shù)的核心作用。當(dāng)前我國(guó)的環(huán)保法律仍然是基于末端治理或分段治理,過(guò)分強(qiáng)調(diào)污染發(fā)生后的被動(dòng)懲罰,難以去掉再生資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題。所以,發(fā)展再生資源經(jīng)濟(jì)除了法制手段外,還應(yīng)利用經(jīng)濟(jì)手段。同時(shí),在發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的核心作用上,突破再生資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,加快科技投入,支持再生資源經(jīng)濟(jì)共性和關(guān)鍵技術(shù)繼續(xù)研發(fā),開(kāi)發(fā)資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)、“零排放”技術(shù)等,提高再生資源經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)水平和創(chuàng)新能力,加快新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的推廣應(yīng)用。誤區(qū)之五:認(rèn)為發(fā)展再生資源經(jīng)濟(jì)僅是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題,忽視區(qū)域和社會(huì)層面以及其它產(chǎn)業(yè)的再生資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展再生資源經(jīng)濟(jì)包括企業(yè)、區(qū)域和社會(huì)三個(gè)層面。應(yīng)在一些行業(yè)形成一批再生資源經(jīng)濟(jì)企業(yè)和生態(tài)工業(yè)園;在有關(guān)領(lǐng)域形成若干符合再生資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的示范區(qū);同時(shí),也要注重在農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等其它產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域大力推進(jìn)再生資源經(jīng)濟(jì),逐步形成中國(guó)特色的再生資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)和循環(huán)型社會(huì)建設(shè)。
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